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百人会看五部委如何定调新能源汽车新方向

2019-06-20 06:50:58来源:励志吧0次阅读

  雄关漫道真如铁。而今迈步从头越。年产销量双双突破50万辆后,新能源汽车产业如何继续又好又快发展?业内期待新年初始就有明确的方向。

  1月14日,以提升核心技术 创新引领发展为主题的中国电动汽车百人会高层论坛如期进行,政府官员、专家学者、科研人员、企业高层及相关领域的行业精英,齐聚北京钓鱼台国宾馆,回顾电动汽车产业发展的过去,展望新一年前景,总结产业政策得失、研究市场发展短板、发现技术攻关难题、探讨产业发展新思路,共促电动汽车产业步入科学可持续发展的轨道。

  全国政协副主席、科技部部长万钢

  关键词:进展明确 基础研究 智能化 凝心聚力

  我国新能源汽车2016年全年销量达到50.7万辆,占新车销售比例1.8%,保有量已经突破100万辆,位居全球第一。全国公共充电桩运营数量超过15万个,已经成为充电基础设施建设发展最快的国家。

  同时,新能源汽车关键技术取得显著进步。动力电池的关键材料发展进程加快、性能指标稳步提升、成本明显降低。动力电池的单体、电池包、电池包管理等方面的安全技术研究全面推进。三元正极材料能量动力型电池,单体能量密度最高可达220Wh/kg,模块比能量达到140Wh/kg,动力电池系统价格下降2.5元/瓦时以下。驱动电机技术也取得新突破,特别是共性基础技术进一步突破,导磁硅钢、稀土永磁材料、绝缘体材料、位置传感器、芯片的集成设计和电力电子系统,取得了新进展。

  电动汽车的提质增效要从基础、关键、整体的技术统一来规划和部署。电动汽车续驶里程的长短要有科学合理的规划。提高续驶里程,最有效的途径还是提高动力电池的能量密度、功率密度和整车的轻量化。

  汽车轻量化实际是一个全过程的技术更新,需要轻量化材料的技术、轻量化的设计,轻量化的工艺,也需要轻量化的流程。特别是现在的汽车产业,包括内饰座椅使用的材料,也尽可能地采用可回收、可再使用的材料,这方面的技术也在不断的提高。轻量化应该是新能源汽车在车辆制造技术流程方面全方位的提升。

  自动驾驶最关键的还是四个要素。第一,要降低交通事故和伤亡人数。第二,要建立低碳、零排放、环境友好的运行环境。第三,便捷,要降低驾驶强度,提高交通的效率。第四,要推动共享,提高车辆的利用率。

  要精心规划、协同创新,研发自动驾驶新技术。一,安全、绿色、便捷、共享是发展自动驾驶汽车的核心要素和最终目标。二,实现自动驾驶的目标需要多学科知识的交叉、多领域技术的融合和产学研多方面的合作,要着力推进协同创新。三,企业要成为创新的主体,以企业为主体,不断有新技术发展,不断使用新技术,推动可持续发展。四,电动汽车是实现自动驾驶的最佳载体,新能源汽车重点研发专项要广聚众智、精心规划,为汽车产业的智能化发展打好坚实基础。

  我们一直在研究科技创新怎么来带动产业发展,用了十几年的时间实现电动化,推动了产业的转型;随着信息产业的发展,联化催生了新的业态,产生了新的服务;轻量化带动的不是简单材料的替换,实际是对汽车产业的一种升级、一种转型。将来我们融合一切智能交通综合系统的建设,充电服务体系的建设,可能带来何止几万亿的新增长点。下一步要全面落实政策、着力开拓市场、建设基础设施、创新商业模式,把握好发展的先机。针对市场的新需求,深入基础研究,攻克关键技术,完善系统能力,着力提高产品的质量和效益。把握好汽车智能化发展的新机遇,系统研究,精心规划,鼓励协同创新企业主体,大胆的尝试,来攀登自动驾驶技术的新高峰。凝心聚力,发动优势,动员各方力量,完善政策措施,营造更好的发展环境。

  工业和信息化部部长苗圩

  关键词:成绩喜人 初级阶段 政策体系

  目前我国新能源产业规模已做到全球领先。我们起步并不早,但2016年的产量达到51.7万辆,已经连续两年产销量居世界第一。

  我国新能源汽车技术水平在动力性、经济性、安全性以及舒适性上都有了大幅提升,基本能够满足人们日常出行的需要,社会的认可度也在明显地提高;产业体系基本建立,贯通了包括基础材料、关键零部件、制造装备等产业链的关键环节,建成了珠三角、长三角、京津冀和中原四大动力电池产业的聚集区,成为全球最大的动力电池生产国;企业竞争力也在大幅提升,2016年,我国多家车企进入全球新能源乘用车前十位,新能源客车产品已经销往全球30多个国家和地区;充电基础设施正在通过商业模式创新得到稳步推进,2016年新建十万个以上充电桩,是2015年的十倍。我国新能源汽车发展取得了举世瞩目的成就。

  当前,我国新能源汽车产业仍处于初级阶段,在新能源客车、货车和动力电池领域存在着产能过剩、技术水平不高、企业违规骗补等问题。针对以上问题,国家出台了一系列政策,修订了新能源汽车生产企业及产品准入管理规定,提高了技术准入门槛,严防低水平重复建设,并开展新能源汽车推广专项督察,严厉打击骗补行为,完善了国家补贴政策,降低了部分车型的补贴标准,产业秩序得到进一步规范。通过以上措施,我国新能源汽车政策体系不断完善,产业发展秩序得到了进一步规范。2016年成为新能源汽车发展技术质量的提升年,实现了平稳、快速发展。

  2016年国际社会将新能源汽车的发展提升到一个新高度,汽车发达国家纷纷加大对新能源汽车、智能联汽车的投资力度,国际汽车企业集团也在加速布局,全球产业发展竞争格局将日趋激烈。下一步的重点工作将是:完善政策体系,建立补贴政策动态调整机制,加快建立新能源汽车积分管理制度,为2020年补贴政策退出做好后补贴政策衔接。

  此外,还要建立国家、地方、企业三级新能源汽车安全运行监测系统,清理各种形式的地方保护主义;加大动力电池、智能联汽车等制造业的研发力度;鼓励企业国际化发展,加快走出去的步伐。总体上,通过控总量、优环境、提品质、创品牌、促转型、增效益,推动汽车产业发展,从规模速度型向质量效益型转变,实现我国由汽车大国向汽车强国的转变。

  国家发展和改革委员会原副主任解振华

  关键词:《巴黎协定》 碳排放 交通领域

  2015年的《巴黎协定》彰显了绿色低碳发展是大势所趋,明确了绿色低碳气候适应型和可持续发展的路径。然而,应对气候的任务紧迫而艰巨,中国是最大的发展中国家,也是世界第二大经济体,我们的温室气体排放占全球25%以上,今后落实《巴黎协定》的任务将逐步深入到行业减排领域,工业、交通、建筑等行业将成为重点,特别是交通领域的减排首当其冲。

  发展电动汽车是构建低碳交通体系的关键环节,要大力发展。我认为,十三五期间电动汽车累计产销量超过500万辆应该成为发展的下限,而不是上限。因为我们对外承诺2020年,碳强度要下降40%45%。按照十三五目标,大体上已经超过了45%,所以我们希望低碳、零碳的电动汽车应发展得更快一点。

  国家能源局副局长郑栅洁

  关键词:基础设施 六大任务

  去年电动汽车充电基础设施实现了快速发展。具体体现在三个方面:第一是在充电桩建设方面开始加速,公共桩从年初不到5万个,增加到年底15万个,当年的增量是上年度的6倍;第二是体系建设完善,充电基础设施充电联盟成立,新国标的出台实施,成为我国车桩充电接口统一道路上的重要里程碑。多轮次的互操作性检测,确保了不同车桩企业之间的兼容;第三是在重点城市和重点领域取得了进展,如北京市已建成六环范围内平均服务半径5公里的公用充电络,上海、深圳、广州、南京等城市公共充电络已初具雏形。

  充电基础设施行业下一步的主要重点任务有以下六点,一是坚持不懈地加快充电基础设施建设,把居民小区和单位停车场充电桩作为重点发展方向,继续优化公共充电桩布局,2017力争新增的充电桩达到80万个;二是加快推进互联互通,利用移动支付等先进手段推进支付互联互通,提升用户体验;三是要高度重视安全隐患,提升行业安全水平;四是要提前谋划,加强技术研发,例如大功率充电技术、无线充电技术、智能充电管理、充电桩与电充放电的互动技术,安全快捷智能的充电支付技术等;五是探索成熟合理的商业模式,严格执行优惠电价,研究推广峰谷电价范围;六是要加强宣传,营造良好的氛围。

  财政部经济建设司副司长宋秋玲

  关键词:新老问题 净化环境 扶优扶强

  新能源汽车产业发展处于关键时期。我国新能源汽车产业发展取得了很大成就。但在产业迅速发展的同时也遇到了一些问题。

  从外部看,我国新能源汽车发展面临越来越激烈的国际竞争压力。从内部看,我国新能源汽车产业发展新老问题并存。新能源汽车产业一直面临着动力电池核心技术缺乏、充电设施建设不足等问题,虽然有很大的改善,但仍没有根本解决。近几年,随着产业快速发展,一些新问题又开始出现了,准入和监管体系还不完善,享受补贴的新能源汽车企业和产品良莠不齐。新能源汽车运行中,充电安全充满了隐患,部分企业过度依赖补贴政策,提质降价的动力不足。个别企业甚至不能诚信守法经营,扰乱市场秩序、行业散乱和低水平重复建设隐现。低端产能过剩,高端产能严重不足,优势企业和拳头产品少,在国际上缺乏整体竞争力。

  如果不妥善解决好产业发展面临的这些突出问题,当前良好的发展势头将难以保持,还有可能前功尽弃,浪费大好的发展机遇。因此,在这个关键节点,财政政策将与其他政策配套,我们各方面共同努力,引导和推动产业走上更加健康的发展轨道。

  去年底,调整完善后的新能源汽车补贴政策,已经发布实施。基本思路是什么呢?就是在十三五期间补贴政策总体稳定的前提下,通过调整完善补贴方式,改进资金拨付方式,提高生产企业及产品的准入门槛,建立健全监管体系等系列措施,形成进一步扶优扶强的财政补贴机制,净化产业发展环境,促进产业健康快速发展。制定新的财政补贴政策时重点考虑几个方面。

  一是保持补贴政策总体稳定,坚定市场预期和产业发展信心。补贴政策的稳定性和连续性对产业平稳发展至关重要。为此,我们完善政策一个基本的出发点就是,补贴的机制不变,只是重点提高技术门槛。

  二是发挥财政杠杆作用,从供给侧推动产业又好、又快发展。在充分征求行业企业和机构意见的基础上,调整的补贴政策重点从供给侧入手,通过提高推荐车型目录技术门槛,建立目录动态调整机制,使补贴金额与产品技术水平、产品质量挂钩,进一步强化补贴政策对促进技术进步的正向激励作用,使真正具有实力的企业和优势产品脱颖而出。

  三是坚持问题导向,重拳出击解决产业发展顽疾。净化产业发展环境,使非法企业不能骗、不敢骗,切实净化产业发展的环境。推动形成优胜劣汰的发展机制。强化对动力电池的支持。完善监督管理体系,提升监管能力。

  结合当前形势和问题提几点工作建议:

  一、要加快技术研发创新步伐。企业是技术创新的主体,要主动把精力放到研发创新上,不断提升技术,开发出质优价廉的新能源汽车产品,提高国际竞争力。

  二、要加强使用环境的建设。新能源汽车的使用环境仍不完善,制约着新能源汽车产业发展,需要尽快改进。

  三、要强化行业监督管理。新能源汽车行业要推进行业自律,形成诚信经营、有序发展的良好氛围。

  四、要加快建立市场化的扶持机制。我国新能源汽车产业还没有实现从政策拉动型向市场驱动型的转变,内生发展动力依然不足。探索建立市场化的成效机制,即是国际通行的做法,也是未来政策调整的方向。

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